目录表
第A部分:管辖法规
B:部分规章制度
部分C:政策
介绍
伊利诺伊州立大学的管理由法律赋予董事卡塔尔世界杯决赛日会。在州宪法、联邦和州法律规定的范围内,董事会是影响学校的所有事务的最终权力机构,它对学校的财政、教育和其他政策及其与州和联邦政府的关系行使管辖权。本校董会管理文件描述了伊利诺伊州立大学校董会的组成、权力和职责,并为其职能的履行制定了政策。卡塔尔世界杯决赛日在校董会管理文件中,校董会已将某些职责委派给校长,以实现其目标。作为大学的行政首长,校长获校董会授权颁布《大学政策手册》,以解释及执行校董会管治文件。学术评议会有权发布规则,执行《大学政策手册》赋予它的职责。
用户指南
术语
除非另有规定或明确指出,整个理事会管理文件中使用的术语定义如下:
- “董事会”是指伊利诺伊州立大学的董事会。卡塔尔世界杯决赛日
- 紧跟在主题标题后面的“通过”是指理事会首次批准主题内材料的日期。
- 紧跟在主题标题后面的“修订”是指理事会修改主题内材料的日期。
替换页(如上所述)
经理事会通过后,校长办公室将保留对理事会管理文件的所有修订。载有具体修正案或在出版后通过的所有修正案的替换页可向主席办公室索取。个人用户有责任保持他们自己的校董会管理文件的最新版本。
解释备忘录
总统办公室可能不时发布解释性备忘录,以回应本文件用户提出的解释问题。这种解释性备忘录将提供给董事会成员和其他有关人员。它们也将保存在主席办公室存档,并应任何用户的要求提供。
调查
关于董事会管理文件的查询应发送给总统办公室,伊利诺伊州立大学,校园箱1000,正常,伊利诺伊州,61790-1000。卡塔尔世界杯决赛日
第A部分:政府法规
权力与责任
伊利诺伊州立大学董事会是由110 ILCS 675卡塔尔世界杯决赛日成立的一家公共公司,旨在“根据法律赋予董事会的权利、权力和义务,运营、管理、控制和维护伊利诺伊州立大学”。董事会已获法例赋予上市公司通常的权力和职责,包括订立合约的权力;起诉和被起诉;以购买、征地或其他方式取得财产;为伊利诺伊州人民的利益和伊利诺伊州立大学的使用持有和转让不动产;卡塔尔世界杯决赛日并支出适用于伊利诺伊州立大学的资金,但附带条件是,董事会不得在伊利诺伊卡塔尔世界杯决赛日州立大学拨款的资金之外,从国库产生任何负债或负债。
伊利诺斯州大会对委员会行使其权力设定了若干法定限制。这些限制包括赋予伊利诺伊州高等教育委员会的权力,以执行诸如批准或不批准董事会提议的新的教学、研究和公共服务单位等协调职能。
校董会亦受法例指示,透过制定规则、条例和附例,以及聘用校长及所有其他必要的大学官员和雇员,行使其权力和职责。理事会主要是通过制定政策、规则、条例和细则以及通过聘用主席行使其法定权力。董事会是最终的机构权威,因此,董事会管理文件优先于大学章程,以及大学的政策和程序。如果董事会管理文件与伊利诺伊州立大学章程或大学政策和程序或大学单位的政策和程序相冲突,则以董事会管理文件为准。卡塔尔世界杯决赛日
一般来说,董事会将采取行动,确保大学的管理方式符合董事会管理文件以及财政和法律授权和要求,通过让校长对这些合规性负责,而不是通过需要董事会事先审查和/或批准大学文件或行政行为的程序。为了实现和维持这种期望的问责制,董事会将避免参与大学的日常管理决策和行动,并在此将伊利诺伊州立大学的行政和管理责任委托给大学校长。卡塔尔世界杯决赛日除非在有限的情况下,除非校董会批准的大学文件中有特别规定,否则校董会不会作为校长或大学行政部门所作决定的上诉机构。
董事会成员作为国家及其公民的代表,在履行其法定职责时,只有在董事会或董事会的一个委员会开会时,或在他们按照董事会的指示代表董事会行事时,才能行使董事会的官方权力。
授权给总统
伊利诺伊州立大学校长是该大学的首席卡塔尔世界杯决赛日执行官,并就该大学的运营向董事会负责。总统被授予履行这些职责的必要权力,但立法或司法性质的权力除外,这些权力不能根据适用法律授予。董事会授予主席以下所有权力:
- 与大学人员有关,包括根据董事会政策聘用和解雇大学个别员工的权力。
- 对教职员工的晋升、任期和休假作出最终决定。
- 执行所有以校董会名义提交的合同、协议、赠款、认股权证和其他有约束力的法律文书,这些文书对学校的正常运作是必要的,并且在校董会批准的预算支出范围内。
- 批准资本项目和采购合同,每个项目或合同不超过50万美元。
- 签订长达七(7)年的租赁协议,每份协议每年不超过100,000美元。
- 根据学校的政策授权学校的产品和发明。
- 在所有联邦、州和地方政府官员、董事会和机构面前代表学校发言。
管理法规、章程和政策、采用和修订的董事会
理事会管理文件有三个部分:管理法规、章程和政策。管理法规、章程和政策可在董事会的任何例会上以董事会成员的多数票通过、修改或废除。通过、修订或废止管理法规、细则或政策的请求应提交总裁,总裁应将该等请求通知董事会主席。主席应向理事会报告这种请求并提出行动建议。除下文特别规定外,只有在总裁将采纳、修订或废除的提案提交董事会进行一读后,管理法规、细则或政策才能被采纳、修订或废除。
除非理事会认为出于时间考虑或主题事项的性质需要立即采取行动,否则理事会不得在一读后的下一次例会之前对该提案采取行动。在一读和董事会行动之间的过渡期间,校长应将提案的副本分发给适当的教职员工和学生团体。在决定采取行动的董事会会议召开前10天,教职员工和学生团体的成员可以向校长提交书面意见和评论,并连同校长对该提案的行动建议一起分发给董事会。
校长有权对校董会政策作出必要的非实质性修订,如更改名称或头衔、纠正印刷错误和交叉引用,以及更新引用。
校长应制定制定和批准大学指导方针和程序的程序,以执行和维护校董会管理文件中规定的法规和政策。
总统问责代表团
- 校长可在确保问责的情况下,以任何方式委派行政和管理大学的权力和责任。董事会期望,主席将作出管理决定,并以下列方式下放作出这些决定的权力和责任:
- 维护公众利益,成功实现大学的使命
- 最大限度地利用和节约大学资源
- 维护大学作为诚信和有价值的机构的公众形象
- 确保遵守适用的联邦和州法律
- 确保员工和学生之间的多样性
- 如果校长通知董事会其无行为能力,或董事会确定校长无行为能力,则在董事会未任命临时校长的情况下,副校长和教务长应行使校长的职能。
保留权力
根据法律规定,董事会对管理伊利诺伊州立大学负有全部责任。卡塔尔世界杯决赛日虽然董事会适当和必要地授予主席权力,但它不能脱离其最终的法律责任。因此,董事会明确保留在影响伊利诺伊州立大学的所有事项上主动采取行动的权力。卡塔尔世界杯决赛日委员会进一步保留最后决策权,以便:
- 任命和评估总统。
- 设定学费,其他注册费和非注册费,以及食宿费用。
- 授予荣誉学位。
- 批准年度运营预算和任何大于10%的变更。
- 核准年度拨款申请。
- 批准资本项目和每个项目或合同超过50万美元的采购合同。
- 建立任何新的教学单位,需要得到伊利诺伊州高等教育委员会的批准。
- 购买和转让土地。
- 批准大学章程。
- 改变其认为适当的授权。
经营理念
经营理念描述了价值观和指导原则,通过董事会寻求管理伊利诺伊州立大学。卡塔尔世界杯决赛日通过它,董事会提出了它对自身业务的期望,它的所有政策和由此产生的大学文件都是根据这些期望制定的。
董事会作为社会的管家,并寻求明智地使用机构的资源。委员会将根据大学的长期目标和目标作出基本决定。理事会将要求主席每年向理事会提出一套目标和目的。在董事会接受后,这些目标和目的将作为董事会和大学工作的指南。董事会将定期评估和批准大学的长期目标,以确保伊利诺伊州立大学未来的成功。卡塔尔世界杯决赛日
以政策导向管治
董事会力求与校长有效合作,并通过其在政策指导和控制方面的努力为大学作出贡献。在开展工作时,审计委员会期望主席提出足够的政策建议供审计委员会审议,以便审计委员会能够通过政策指导进行平衡的控制。
董事会认识到大学存在的目的是使其与其他机构区别开来:它的存在是为了寻求真理,改善思想,进行研究,并履行其公共服务使命。它是一种传递给个人的手段,我们的知识的总和,加上寻求和重视知识的态度;它是一个可以产生新的基础知识的地方。因此,理事会的努力就是为了促进这些目标。
通过总统执政
校董会将根据校董会的意愿选出大学校长。委员会将通过主席行使其权力。鼓励主席在就高度敏感的事项作出决定之前与理事会协商。
托管是一项共同的努力
董事会将作为一个负责任的法人机构,考虑到个人的利益和关切。董事会的决定和立场声明将反映董事会的立场,而不是任何个人的立场。受托人将通过校长和他/她指定的工作人员,以促进工作和董事会的决定的实施。
会员的个人责任
个人受托人通过定期准备董事会会议,深入研究机构未来面临的所有重要问题,代表伊利诺伊州立大学倡导和筹集资金,以及做出有助于大学实现其目标的决策,确认他们积极参与治理。卡塔尔世界杯决赛日
评估结果
董事会将定期审查大学的目标和宗旨,教育计划的质量,资源和设施的使用以及任何其他认为有必要确保伊利诺伊州立大学达到最高质量的主题。卡塔尔世界杯决赛日
董事会与规划
审计委员会将采用五年规划周期,并由主席每年编制最新情况供其审查。随着时间的推移,该计划的组成部分可能会发生变化,但以下核心要素应包括在内:教育、研究和公共服务项目、入学趋势、设施、员工和福利。
管理报表
学术自由
该大学通过学习、教学、研究、奖学金和公共服务为伊利诺伊州人民和共同利益服务。履行这些职能需要维护教学、表达、研究和辩论的智力自由。寻求真理的权利,支持自己认为是真理的立场的权利,以及不同意与自己观点不同的人的权利,是美国伟大之所在。同样,它也是一所伟大大学的力量,保护它是至关重要的。
教师或研究人员有权享有研究和发表研究成果的自由,但仅限于学术准则和忠实履行学术义务。
教职员工和学生有权在课堂上自由讨论与学术有关的问题。
董事会重申对大学社会各阶层的信念、承诺支持和指导,以维持和遵循上述对学术自由的承诺。它进一步认识到,终身制是保护调查、研究、演讲、教学和出版自由的一种手段。
共同治理
董事会将行政和管理的行为委托给总裁。它通过校长将教学和研究的行为委托给教师。它承认教师在招生和保留学生、学术标准、课程的基本领域和必要的政策和程序、教学的主题和方法、教学材料、研究方法和学位的一般要求等方面负有主要责任。委员会进一步确认教员在向校长建议教员的任命、再任命、晋升、任期和加薪方面的适当作用。它鼓励学生和工作人员在有效的情况下积极参与影响这些群体的决策过程。
董事局、行政部门、学术评议会、行政/专业委员会、公务员评议会、学生政府协会和其他代表机构,不是作为孤立的实体,而是作为整个大学组织和结构的主要组成部分,履行各自的职责和咨询职责,这些组织和结构相互依存,必须支持大学的宗旨、职能和义务。
为了促进共同参与负责任和明智的决策,并确保沟通渠道,大学应提供选举产生的代表性校园组织,其结构应由其所代表的选区决定,经校长批准并在大学章程中规定。这些组织应作为机构一级的主要协商组织。董事会应就推选大学校长事宜与这些组织磋商。(修订:1998年2月:第1998.02/42号决议)
学校章程规定的学术评议会是制定学校学术方针和学术程序的主要协商机构。如果校长与学术评议会的大多数成员之间存在严重分歧,则在校长向学术评议会提出该问题时,学术评议会应通过既定的委员会程序,有机会通过发言人向委员会解释其意见。
董事会期望大学社区成员制定一份大学章程,以供董事会批准。该章程将体现有关大学学术活动和项目的原则和理念,并在此基础上向大学的决策过程提供具有代表性的建议,该章程将与董事会的目标、宗旨和运作过程保持一致。
为促进校董会与各校园团体的沟通,大学将成立一个由八名成员组成的校园沟通委员会;学术评议会3名,行政/专业委员会和公务员评议会各2名,学生自治会代表1名。校园传播委员会应在董事会会议前两个工作日向校长办公室提供书面报告,供董事会会议分发,并应在董事会会议期间代表其选区提交报告。董事会主席或大学校长可随时要求与CCC举行会议。CCC的存在并不妨碍大学社区的其他成员根据董事会公布的程序向董事会发言。
校长应作为校董会与学术评议会、行政/专业委员会、公务员委员会、学生政府协会以及其他代表机构、官员、教职员工个人成员和学生之间沟通的官方媒介。在这方面,主席有责任将这些机构和个人的所有正式来文连同提交来文的机构的观点,包括任何少数人的意见,以及主席本人的行动建议转交理事会。
修正:02/17/1998
使命宣言
董事会由非专业成员组成,应履行其在美国演变而来的传统和历史悠久的职责,并应构成治理结构的基石。在这方面,委员会:
- 应维护伊利诺伊州立大学的独立性卡塔尔世界杯决赛日,并应捍卫其权利,通过其选择的管理人员和雇员管理自己的事务
- 将提升伊利诺伊州立大学的公众形象卡塔尔世界杯决赛日
- 应向伊利诺伊州立大学解释社区,并向社区解释大学卡塔尔世界杯决赛日
- 应培育和鼓励伊利诺伊州立大学的财政支持,以达到其充分发挥其作用和使命的潜力卡塔尔世界杯决赛日
- 应坚持明确的重点和使命的伊利诺伊州立大学。卡塔尔世界杯决赛日
个人权利
1.平等的机会
在招聘、任命、晋升、薪酬、培训和其他就业实践方面,应为所有人提供平等的机会,而不考虑种族、肤色、宗教、性别、国籍、性取向、血统、年龄、婚姻状况、身体或精神残疾、不利的退伍、残疾退伍军人或越战时期退伍军人的身份或法律禁止的其他因素。
校长负责制定一项平权行动计划,通过该计划,这项政策可以在大学得到全面实施。
2.性骚扰
董事会的政策是禁止对学生、教师和工作人员进行性骚扰。对性骚扰投诉的处理和调查将充分考虑到大学的正当程序要求。有关处理性骚扰投诉的定义和程序见《大学性骚扰政策》、《平权行动办公室》和《政策和程序手册》。
资讯自由
有关处理公共信息请求的定义和程序应在伊利诺伊州立大学信息自由法案政策实施的大学操作程序中提供。卡塔尔世界杯决赛日
道德声明
监察委员会及其雇员的活动应符合公职人员或雇员的私人利益与其公务之间不存在冲突的原则。董事会每位成员和每位员工应遵守以下准则:
- 告知自己利益冲突的危险,并在其活动中保持警惕;
- 确保没有外部活动干扰大学义务的履行;
- 自由地向学校披露可能涉及或被解释为利益冲突的外部活动;
- 就个人一般能力范围内的外部活动,事先或在情况需要时,与董事会或大学的适当官员协商;
- 在大学的商业交易中没有实质性的财务或个人利益;和
- 不给予或向任何人提供超出一般惯例给予或向公众提供的任何考虑、待遇、信息或帮助。
规章制度
位置
1.位置
伊利诺斯州立大学董事会的办公室将设在伊利诺斯州诺格尔,伊利诺斯州立大学校园内。卡塔尔世界杯决赛日
会议
第一节。定期会议
校董会定期会议(以下简称校董会)应每年至少每季度召开一次,地点在伊利诺斯州的伊利诺斯州立大学校园内,或在校董会主席或校董会执行委员会多数成员设定的日期和时间内的其他地点。卡塔尔世界杯决赛日所有例会均应向公众开放,并遵守《伊利诺伊州公开会议法》。
第二节。特殊的会议
特别会议可在董事会主席或董事会执行委员会多数成员的要求下召开,或在不少于四名董事会成员或伊利诺伊州立大学校长的要求下召开。卡塔尔世界杯决赛日任何特别会议的通知应在该等会议前至少48小时张贴。紧急会议可根据州法律的规定并在会议公布后尽快召开。
第三节。秘密会议
3.1
董事会可举行不向公众开放的会议,讨论《伊利诺伊州公开会议法》规定的不向公众公开讨论的事项。非公开会议将在已发出通知的公开会议上,经法定出席人数过半数投票后举行。
3.2
非公开会议的记录将予以保存,只有在审计委员会经定期评估确定不再需要为此类会议保密后才供查阅。
3.3
麻管局执行会议将为非公开会议。大学校长应出席所有行政会议,除非得到许可。董事会可自行决定批准其他管理人员或其他人员出席会议。
第四节。议程
主席有责任与主席协商制定每次理事会会议的拟议议程。
第五节。法定人数
业务法定人数应为五(5)名有表决权的董事会成员。董事会法定人数必须亲自出席会议地点。如董事会法定人数出席会议,如该成员因以下原因无法出席会议,董事会多数成员可允许该成员以其他方式出席会议:(i)个人疾病或残疾;(ii)公共机构的雇佣目的或业务;或(iii)家庭或其他紧急情况。“其他方式”是通过视频或音频会议。(2013年1月12日修订:第2013.01/01号决议)
第六节。投票
董事会的每个成员,包括学生受托人,都有一票投票权。理事会的所有表决均为口头表决,但任何成员可要求对任何问题进行唱名表决。任何行动都需要出席并投票的法定人数的简单多数,除非法律另有规定,否则就足够了。除口头表决外,会议记录应记录对任何事项投赞成票、反对票和弃权票的人。(修订:1997年7月:第97.07/33号决议:1998年7月24日总督签署众议院第2364号法案时生效)
第七节。与校董会的沟通
在公开会议上分发给董事会成员的任何书面材料应在定期会议前两(2)周提交给董事长。所有大学通讯应通过院长或其他大学单位的负责人转交给校长办公室。
8节。决议
所有决议均应在董事会采取行动之前以书面形式提交。
部分9。董事会的行动
董事会采取的所有行动均应刊登在《伊利诺伊州立大学董事会议事录》中,邮寄《伊利诺伊州立大学董事会议事录》副本即构成对此类行动的适当通知。卡塔尔世界杯决赛日诉讼程序的副本也应归档并以电子方式提供。
节10。致董事会
伊利诺伊州立大学董事会欢迎来自大卡塔尔世界杯决赛日学社区成员和伊利诺伊州公民的建设性沟通。鼓励教职员工提供与大学学术使命相关的信息。
在公开会议期间,董事会将允许总共三十(30)分钟的公众意见和问题。每位演讲者将有五(5)分钟的发言时间。当许多人希望就一个项目发言时,建议他们选择一个或几个人代表他们发言。理事会将接受演讲者的演讲、问题和其他相关书面材料的副本。在适当的情况下,理事会将在合理的时间内对发言者的问题作出答复。
希望在公开会议上发言的个人应在举行公开会议的房间入口处签署签到表。如果在公开会议上向董事会发言的请求数量超过了可供公众评论的时间,则将根据签到表上列出的请求顺序批准请求。
修正:07/29/1997
修订日期:1998年7月28日会议发布后。
修正:02/16/2018
军官
第一节。校董会官员
1.1
董事会的官员应是当选的主席和秘书,任命的财务主管以及董事会可能选择设立的其他官员。
1.2
在大学财政年度的第一次例会上,除非董事会选择推迟,但不超过财政年度开始后的三(3)个月,董事会应从其投票成员中选举主席和秘书,并应从大学员工中任命一名财务主管。这些官员的任期为一年,或至适当选出继任者为止。空缺可由董事会在任何定期或特别会议上填补,选出的一名或多名人员应担任未到期任期的剩余部分。(订正:2000年10月:第2000.10/23号决议)
1.3
任何管理人员均可经董事会多数成员表决,有理由或无理由被免职。
第二节。校董会主席
2.1
董事会主席应主持董事会的所有会议,在主席缺席或秘书缺席的情况下,董事长可委任或指定一名董事会成员主持会议。主席,或在主席缺席时主持会议的成员,应根据新修订的《罗伯特议事规则》(或其最新修订或修订)中的议会规则处理所有事务,除非理事会的常设规则或特别规则对其进行了修改。主席应担任执行委员会主席,但可指定秘书,或在秘书缺席时指定任何董事会成员。董事长应任命董事会的所有常规委员会和特别委员会。任何委员会的董事会成员不得少于三名,董事会主席可任命其他成员。主席应为每个委员会任命一名主席,并可任命一名副主席。主席有权对提交董事会的所有问题、动议或建议进行表决。
2.2
校董会主席或其指定人须签署所有须由校董会签署的合约及其他文书,并须履行通常由主持会议的人员承担的其他职责,除非另有命令。
第三节。校董会秘书
在主席缺席、无行为能力或从董事会退休时,董事会秘书应履行第三章第2节赋予主席的所有职责和所有特权,直至主席恢复职务或根据上文第1b条的规定正式选出继任者。校董会秘书或指定人员应是校董会印章的保管人,并应在校董会行为的所有证明以及校董会授权的所有文件、证书、契约、合同和其他类似文书上签字并加盖校董会印章。
第四节。董事会财务主管
董事会将从大学员工中选出一名员工担任财务主管,但不担任成员。财务主管以当然身份任职,负责接收和支付所有款项,并向校董会报告大学的财务状况和财政事务。财务主管或其指定人员应定期向董事会提交,但至少每年一次,上一会计年度内收到和分配的所有款项的账目。
第五节。授权签署
主席和司库有权代表主席和秘书签署文件,但任何官员不得在同一份文件上同时签名。自1998年7月24日总督签署众议院第2364号法案起生效。)
修正:10/20/2000
人员
第一节。大学校长
大学校长应直接向校董会报告。伊利诺伊州立大学校长是该大学的首席卡塔尔世界杯决赛日执行官。校长的职责是由董事会规定的。校长由校董会任命,并根据校董会的意愿任职。总裁将担任董事会及其执行委员会的当然无表决权成员。
第二节。内部审计署署长
内部审计主任应直接向总裁报告,并可与董事会接触。伊利诺伊州立大学内部审计章程规定了内部审计主任的职责。卡塔尔世界杯决赛日
委员会
第一节。执行委员会
1.1
执行委员会应由董事会主席和秘书以及董事会主席选出的至少一名其他成员组成。除第三章规定的情况外,董事会主席应兼任执行委员会主席。
1.2
执行委员会应就所有未明确指派给另一委员会的事项提出建议。在任何例会或特别会议上,经董事会多数成员的赞成投票,执行委员会可被授权最终代表董事会就提交给它的任何事项采取行动,前提是执行委员会成员出席并投票的人数达到法定人数。如有充分理由,在董事会闭会期间,执行委员会应代表董事会行事。执行委员会采取的最后行动应在董事会下次例会或特别会议上报告。(修订:1996年5月:第96.05/31号决议)
第二节。审计委员会
审计委员会负责监督大学的外部和内部审计职能,包括审核和批准年度审计计划和审计人员配备,季度内部审计总结,以及大学审计部的跟进工作。委员会还应审查任何重大会计和/或审计问题的性质,并提出改进建议,以改进委员会职权范围内的任何做法或职能。
第三节。专门委员会
3.1
特别委员会可由董事会主席委任,并须向董事会报告,并提出该委员会或多个委员会可能希望就有关事宜提出的建议。在任何例会或特别会议上,经董事会多数成员的赞成,可授权一个特别委员会代表董事会行事。在获得授权后,委员会代表董事会采取的行动应得到出席并投票的委员会成员的一致同意。
3.2
当特别委员会的工作已向董事会报告并由董事会采取行动时,该委员会应被视为解散,并且在任何情况下,所有委员会的任务在根据第三章第1b条规定每年举行的董事会组织会议时终止。
第四节。遴选委员会成员
主席应任命所有委员会的成员,任期一年,与主席的任期同时进行。大学校长及所有校董会成员均为所有委员会的当然无表决权成员。
修正:05/10/1996
报酬与利益冲突
第一节。补偿
除法律规定外,任何受托人或大学管理人员不得从事任何业务或专业活动,因此受托人或管理人员不得从大学或伊利诺伊州立大学基金会基金中获得任何金钱奖励或补偿,董事会批准的管理人员补偿除外。卡塔尔世界杯决赛日所有允许的交易必须事先由董事会直接或通过指定人员批准
第二节。受托人与总统利益冲突
2.1
受托人和伊利诺伊州立大学校长在任何时候都应以符合其对大学的受卡塔尔世界杯决赛日托责任的方式行事,并应特别注意他们的利益与大学的利益之间的冲突不会对大学造成损害。如果受托人或校长认为他/她可能有利益冲突,受托人或校长应及时和充分地向校长助理披露冲突,并应避免以任何方式参与与冲突有关的事项,直到冲突问题得到解决。在披露冲突或可能的利益冲突的董事会会议记录中,须反映该披露,以及拥有该披露的受托人或总裁弃权参与该事项。
2.2
如果受托人或校长的任何家人或同事(i)有现有或潜在的财务或其他利益,损害或可能损害受托人或校长在履行对大学的责任时的判断独立性,或(ii)可能从对大学保密的信息的了解中获得重大、财务或其他利益,则被视为存在利益冲突。受托人或会长的“家庭”包括他/她的配偶、父母、兄弟姐妹、子女,如果生活在同一家庭并分担费用,则包括其他个人。受托人或总裁的“关联”包括受托人或总裁知道他/她或他/她的任何家庭成员(i)是董事、官员、雇员、成员、合伙人或受托人的任何个人、信托、组织或企业;或(ii)拥有占其资产5%或以上的经济利益,或任何利益使其能够单独或与他人联合行动,行使控制或重大影响政策,或(iii)有任何其他重大关联。
2.3
校长助理应就他/她得知的所有冲突问题与董事会主席和董事会法律顾问进行磋商,并应就任何未解决的冲突问题定期向董事会报告。本政策声明应以最符合大学利益的方式加以解释和应用。在某些情况下,可能会确定,在向有关人士充分披露后,尽管存在冲突,但受托人或校长的参与最符合大学的利益。应受托人或总裁的要求,董事会法律顾问将向其提供一份关于是否存在利益冲突的书面意见
2.4
本政策纳入了根据州法律对受托人、校长或其他大学员工施加的任何义务,以遵守州对外收入的披露。
2.5
尽管州法律有任何相反规定,受托人以任何身份受雇于或与直接或间接向大学提供服务的专业服务公司有关联,都将构成利益冲突。如果一家公司在其员工成为受托人之前为大学提供服务,则该公司可以完成大学正在进行的所有工作,但在受托人不再受雇于该专业服务公司或与该专业服务公司有关联之前,该公司不得从事任何额外工作。
2.6
校长助理应每年向每位受托人和校长分发一份董事会利益冲突声明的副本。
对附例的修订
只有在定期会议或为此目的正式召开的特别会议上,经至少过半数董事会成员投票通过,才能对章程进行增补或修改。任何提议的增补或修订应在会议召开前15天以书面形式提交董事长助理,董事长助理有责任立即将其副本邮寄给董事会的每位成员。
由伊利诺伊州立大学董事会于1996年1月3日第96.01/01号决议通过卡塔尔世界杯决赛日。
修正:05/10/96
修正:07/29/97
修正:07/28/1998
修正:10/20/2000
修正:01/12/2013
政策
学术项目
大学的日历
大学应制定年度校历,经校长批准后生效。副本应与董事会共享。
度
1.荣誉学位
- 授权:伊利诺伊州立大学可以授予荣誉学位,以表彰在州或国家教育、公共服务、文学、商业或专业领域取得重大卡塔尔世界杯决赛日成就的人。可授予的学位有法学博士(LLD)、科学博士(Sc.D.)、文学博士(lit . d .)和人文文学博士(L.H.D.)。荣誉学位只有在校长推荐的情况下才能授予,校长应征求当选的校园组织对候选人的意见。
- 限制:伊利诺伊州立大学董事会成员和雇员以及高等教育委员会成员和雇员在其任职或受雇期间不符合资格。卡塔尔世界杯决赛日
2.授予学位
获得学位和荣誉学位应由校长根据全体教员的推荐和董事会的授权授予。虽然学位通常是在预定的毕业典礼上授予的,但根据校长的决定,学生可以在毕业典礼之前获得学位和文凭
项目批准
在建立任何新的教学单元并提交伊利诺伊州高等教育委员会批准之前,都需要获得董事会的批准。这些项目包括新的学位课程、高级学习证书、专业发展序列、中心、研究所、部门、学校、分部、校园、校外项目和国际项目。
项目的删除、合并、名称的变更、研究或公共服务单位的结构变更以及其他不需要董事会批准的行政变更,应在增加或删除的教学、研究和公共服务单位的年度报告中作为信息项目提供给董事会。
大学计划
校董会保留最终通过大学基本长期目标的权利。为了向委员会提供适当的规划资料,行政当局将每年提交一份五年规划文件,其中包括具体和详细说明联合国大学的作用、其长期使命和要实现重大变革的时期。大学的详细目标还附有各学院、图书馆和其他运作单位的目标说明。在规定的时间内要实现的具体目标通常会包括在这个计划中。
项目评审
每个学位课程和每个研究或公共服务单位都需要进行定期审查,其时间表将由伊利诺伊州高等教育委员会公布。在提交给伊利诺伊州高等教育委员会之前,每次审查的结果将被总结并作为信息项目报告给董事会。
资助及合约
为了本节的目的,“赠款和合同”一词应被解释为包括教学、研究、公共服务和其他与学术相关的活动,但不包括学生援助、大学业务和资本运作,或通过伊利诺伊州立大学基金会产生的个人和公司的私人支持。卡塔尔世界杯决赛日
大学应建立和维持全面的政策和详细的程序,以审查和管理补助金和合同。这些程序和政策应确保所从事的赠款和合同活动与大学的学术使命、教学承诺和财务能力相一致,并符合所有适用的法律和道德要求。
赠款和合同应由主席为董事会接受。如拨款或合约中有需要董事会批准的条件,校长须将拨款或合约提交董事会批准。
主席应根据董事会总日历规定的时间表向董事会报告赠款和合同的收到情况。
员工
一般
1.授权雇用人员
- 委员会通过其文件将人事行动的权力委托给主席。鼓励主席在就高度敏感的事项作出决定之前与理事会协商。
- 大学的政策和程序管理的条款,任命,评估,晋升,任期,终止,薪酬和其他福利的条件,应在与州和联邦法律要求和董事会管理文件一致的方式由校长制定。这些大学政策和程序应在员工手册中公布,并应将其副本分发给董事会成员和受影响的员工,并定期更新。
- 终身教职由大学根据董事会授予校长的权力授予。终身聘任只能在学术部门或者类似的学术单位进行。任期分配地点的所有变更都需要得到校长的具体批准。
- 董事会保留采取其认为必要或可取的任何行动的权利,以捍卫和保护自己、大学或其成员、官员、代理人或雇员免受任何形式的索赔,这些索赔可能导致董事会或大学因其代理人代表其作出的任何人事决定或行动而承担责任。
2.集体谈判权
根据《伊利诺伊州教育劳动关系法》的规定,董事会是伊利诺伊州立大学所有雇员的雇主。卡塔尔世界杯决赛日董事会授权总裁与公认的雇员组织谈判,并代表董事会执行集体谈判协议。
《伊利诺伊州教育劳动关系法》要求的所有通知和通信应直接发送给伊利诺伊州立大学校长办公室。卡塔尔世界杯决赛日
3.雇员组织使用设施的情况
根据《伊利诺斯州教育劳动关系法》规定的员工组织有权使用校园设施,但须遵守学校制定的有序运作所必需的合理限制。根据大学的政策和程序,员工组织可以使用校园邮件服务分发文献,但须遵守美国邮件和大学官方邮件的优先级。员工组织可以在员工不工作的时候与校园内的员工联系,但应尊重任何不希望参与或接触此类联系的员工的要求。
4.停工
如果伊利诺伊州立大学的任何员工罢工或停工,董事会的官员有权在适当的情况下启动法律程序。卡塔尔世界杯决赛日在采取此种行动之前,委员会应确定并宣布罢工或停工是非法的,或对公众的健康或安全构成明显和现实的危险。
5.递延税收补偿
根据美国国内税收法的适用规定,以及1919年6月10日批准的“为公立高等教育机构雇员的利益向托管账户支付款项的法案”PA 83-261和“与国家财政有关的法案”,董事会应为大学雇员提供递延税收的补偿计划。本计划由伊利诺斯州立大学校长管理,校长有权采取与本协议不相抵触的行动。根据本协议,伊利诺斯州立大学董事会卡塔尔世界杯决赛日的雇员可以与雇主签订协议,选择领取代替薪金或工资的福利,这些福利是根据联邦国内税收法延期纳税的。
6.机会平等和平权行动
伊利诺伊州立大学董事会的政策是,根据适用的州和联邦平等就业机会法、大学政策以及鼓励多样性的意图,在任命卡塔尔世界杯决赛日所有员工时应提供平等机会。大学应采用旨在查明、确保和维持公平代表性的征聘做法,并寻求在所有组织单位和工作分类中充分利用少数民族和妇女。大学亦应制定平权行动政策及程序,为申请人的就业及晋升提供公平、公正及平等的待遇,并确保大学从最大的潜在合格申请人中招聘。
7.家庭关系
雇员的雇用和晋升不考虑血缘或婚姻关系,根据履行特定职责的适当资格。但是,任何个人不得发起或参与涉及同一直系亲属的个人雇员的初始雇用、保留、晋升、工资、休假或其他直接利益的人事决定。直系亲属包括雇员的配偶、父母、兄弟姐妹和子女。
8.裁员
减少或取消一个系或类似的学术单位
在减少或取消一个部门或类似的学术单位,并在非财政紧急的情况下,大学应通知需要调动的教员。对于终身教职员工,学校应至少在其即将被解雇的学年结束前12个月发出通知,并应设法为其找到一个具有或可能具有专业资格的任务。对于非终身教职人员,学校只负责在作出减少或取消院系或类似学术单位的决定后,在合理的可能范围内尽快发出通知。
金融紧急事件
就本政策而言,财务紧急情况的定义如下:
财政危机是影响整个大学的一个状况。当(1)伊利诺斯州立大学的州业务拨款根据任何规定的工资增量和通货膨胀对非个人服务费用的影响以及不包括退休的影响进行调整,预计将低于前一年,或在一个财政年度中卡塔尔世界杯决赛日,用于经营该大学的资金减少到低于州长和大会授权的拨款水平时,将被视为存在;(2)如果对大学的主要项目和服务承诺进行评估,任何一种削减都可能需要减少授权教员职位的数量,并紧急解雇终身教职或终身教职教员。
- a.财务紧急情况的确定—财务紧急情况咨询委员会:当校长认为财务紧急情况迫在眉睫时,校长应通知大学社区,并向当选的校园组织或其他适当机构提供解释。如果以前没有这样做,校长还应指定一个财务紧急咨询委员会,并开始与该委员会协商,该委员会由行政管理人员和具有学术级别的教师、不具有学术级别的行政/专业人员、公务员和学生组成。在可行的情况下,应利用大学现有的委员会结构来达到这一目的。在收到委员会和主席认为有必要和需要咨询的任何其他人的意见后,如果主席仍然相信财政紧急情况迫在眉睫,主席应将此事提交董事会。
- b.理事会声明:理事会应主席要求处理财政紧急问题。委员会应审查由大学和任何其他有关团体或个人提交的所有书面文件和资料。该问题应在尽可能早的董事会公开会议上审议(如有必要,可为此目的专门召开一次会议)。会议将开放予大学社会各界有关人士作陈述。这一问题将通过一项正式动议进行表决,宣布大学进入财政紧急状态。
- c.执行:在董事会宣布财政紧急状态后,总裁应采取行动,在各部门和成本中心之间分配必要的资金削减。校长有权并有责任就大学内部预算削减的分配作出必要的决定。
9.退休
州立大学退休制度的法规、规章和条例将为所有员工的退休提供依据,除非董事会为大学员工修改。主席在执行会议上与理事会进行初步讨论后,可批准例外情况。
10.知识产权
为了促进知识的有用应用,研究和其他创造性活动,董事会鼓励和支持员工和学生努力开发产品,发明和其他形式的知识产权。我们还认识到,根据联邦和州法律,董事会通过大学对雇员和学生开发的知识产权享有一定的权利和利益。这些知识产权包括发明、产品、计算机软件、文学和艺术作品。董事会指示总裁制定政策和程序,以适当评估这些权利并提供支持性服务。大学的政策和程序经校长批准后生效
11.教育福利
校长或指定的代表可以免除大学教师、行政/专业人员、公务员和退休人员的学费和费用。
教员和行政人员/专业人员
1.报道
就这些文件而言,教职员工和行政/专业人员包括伊利诺伊州立大学的所有教职员工和非公务员的大学行政和/或专业人员。卡塔尔世界杯决赛日
2.外就业
董事会期望所有全职教师和行政/专业人员将把他们的专业时间投入到大学的工作中。总统或其指定人员应核准为任何非政府实体从事研究或咨询工作。
3.金融紧急事件
行政/专业雇员应适用上文第II.A.8.2节中有关财务紧急情况的规定。
4.总统
- 住房
- 应向总统提供他必须居住的住所。校长的家是一个有利于文化、社会和教育交流的大学环境,对学生、教师、大学相关组织和与大学社区有关的政要都很重要。它是总统履行官方、礼仪和社会职能的资源。
- 校长住宅和场地的维护和保养,包括公共区域的家政服务,应由大学承担。
- 学校可以提供宿舍的公共区域
- 汽车
- 总统应配备一辆汽车,用于私人使用和公务。
5.董事会对总裁的审查和评估
校董会的政策是定期检讨及评估校长的表现。这项检讨和评估程序提供了(a)一种方法,让现任校长可以与董事会成员一起检讨自己的表现;(2)一种程序,为下一年制定新的短期和长期目标;以及(3)一个机会,让董事会成员和其他人就如何改善大学的管理和规划功能,提出意见和想法。
- 年度审查和评估
- 董事会应在董事长指定的时间对总裁的业绩进行年度审查和评估。年度审查和评估应在法律允许的董事会非公开会议上提出和讨论。
- 为协助董事会进行年度审查和评估,董事长应在年度审查和评估前向董事会成员提交年度目标报表。任职者可自行决定提交任何其他材料,如年度报告或其他文件。年度目标说明、相关材料和适当的职位说明将作为董事会年度审查和评价总裁的主要依据。
- 总结性审查与评价
- 董事会应定期对总裁的业绩进行总结性审查和深入评价。委员会应使用各种评价标准和来自包括大学所有主要选区的来源的资料。
公务员
1.雇用授权书
伊利诺斯州立大学董事会是伊利诺斯州立大学公务员制度卡塔尔世界杯决赛日(SUCSS)所有雇员的雇佣机关。委员会授权总统任命公务员担任授权职位。
2.一般雇佣条件
伊利诺伊州立大学的所有公务员都是根据经修订的《州立大学公务员法卡塔尔世界杯决赛日》(110 ILCS 70)的规定和大学公务员绩效委员会的规定雇用的,并有权享有其中所包含的所有权利和要求。
学生员工
1.研究生助教
大学有权在有限的资源范围内,委任完成规定任务所需的研究生助理人数。研究生助理可以在他们的任命期间以及之前或之后的暑期课程中获得学费减免。
2.学生小时工
根据各部门的需要、可用的授权资金和州立大学公务员制度的规定,大学可以雇用学生的小时帮助。学生雇员必须注册或被大学录取。
3.雇佣条件
大学应制定和公布额外的规则和/或程序,以适当地执行与研究生助理任命或学生就业有关的董事会政策的目的和意图。
学生
学生资助
1.定义
根据董事会的政策,学生经济援助包括奖学金、助学金、贷款和就业机会,主要是为了帮助学生支付大学学费。学生经济援助不包括学费减免等形式的援助,这些援助是作为就业或就业机会的附带福利授予伊利诺伊州立大学员工的,主要是为学生提供的,以补充他们的课堂作业和学习。卡塔尔世界杯决赛日
2.一般的声明
卡塔尔世界杯决赛日伊利诺伊州立大学与联邦和州政府共同承担为伊利诺伊州居民提供平等入学机会的责任。此外,大学认识到有必要吸引那些没有经济需要但具有特殊资格的学生,使他们的存在对教育过程有益。学校应管理由伊利诺伊州立大学董事会授权提供的学生经济援助,协调为伊利诺伊州立大学学生提供的和由学校外部机构或团体赞助的学生经济援助,并制定和颁布必要和适当的额外规则和/或程序。卡塔尔世界杯决赛日
3.大学学费减免
校长或指定的代表可以根据法律规定的数额给予本科生学费减免,并根据项目需要和可用资源给予研究生学费减免。授予这些豁免的奖励标准可能包括证明奖学金,在大学相关活动中的才能,归类为外国学生,或由大学确定的经济需求。
4.特殊项目学费减免
总统或指定的代表可以对参加国家科学基金会研究所或其他特殊项目的学生给予学费减免,如果此类减免是参加特定项目所必需的。
反歧视行动
1.招聘和保留
大学应使用符合州和联邦法律的程序和做法,旨在吸引和保留多元化学生群体的公平代表,包括来自社会和经济弱势背景的人。
2.学术项目
大学的教育计划和材料应反映所有不同和未被充分代表的群体的历史和当代角色和贡献。
3.服务
大学所提供的服务,应反映出对多元文化背景、过去教育失衡的认识,以及对弱势学生和非弱势学生新机会的需要。
金融事务
财政资源义务
董事会是所有涉及伊利诺伊州立大学的合同的签约实体。卡塔尔世界杯决赛日所有合同均应注明董事会和大学的名称。董事会的财务资源被定义为包括所有拨给董事会或大学的资金,或由董事会或大学合法接收或属于董事会或大学的资金,包括大学收到的收入项目,并根据董事会授权法规的相关部分和1919年6月10日批准的“国家财政法案”的规定保留在其国库中。
一般
1.记录及审核
大学应按照公认的高校会计和财务报告原则和标准,编制和保存为健全财务管理和充分披露所必需的财务记录和报告。大学每年应向校董会提交一份年度财务报告副本。
审计长的审计副本应提交给董事会,并由董事会确认为对此类基金的正式审计
2.保险保护
校董会应制定并执行一项全面的犯罪政策,将保护范围扩大到大学和校董会的金融资产。
3.工资和福利的支付
从非拨款资金(包括但不限于收入债券业务)中领取工资和福利的员工,应与从拨款资金中领取工资和福利的员工同等对待。
4.债券的决议
如果理事会管理文件的规定与理事会通过的具体债券决议的要求发生冲突,则以理事会通过的具体债券决议的要求为准。
设施命名
校董会须批准大学所有设施的命名。大学应制定规则,用于向董事会推荐候选人。
法律代表和赔偿
对于针对受托人、前任受托人或其财产提起的索赔或诉讼,基于据称因受托人在其职责范围内的作为或不作为而造成的损害或伤害,董事会应根据州法规提供法律代理和赔偿。根据当事人或其遗产方的及时请求,且在伊利诺伊州总检察长缺席的情况下,委员会应决定是否应为索赔或诉讼的辩护提供律师,并就因此类索赔或诉讼而产生的实际费用提供赔偿。如果确定个人的行为是善意的,没有恶意,并且在他/她的权力范围内,董事会应提供这样的辩护和赔偿。董事会不得为因故意或故意和肆意的不当行为而导致的索赔或诉讼提供赔偿。法律代表和赔偿受《国家雇员代表和赔偿法》的约束。
参加大学授权实习、专业实践项目和类似工作/学习机会的学生应获得与本节和其他适用的州法律一致的赔偿保护。
定价、创收、负担能力及资金使用决策指引
伊利诺伊州立大学董事会为该机构设定了广泛的目标,并卡塔尔世界杯决赛日采用旨在指导行政部门实现这些目标的政策。董事会的政策由主席执行,而主席又责成各行政办公室制定具体的程序和做法。通过学生定价政策来设定大学的战略方向是伊利诺伊州立大学董事会最重要的角色之一。卡塔尔世界杯决赛日采用指南:
- 研究生学费率应更恰当地反映研究生教育的较高成本。
- 差别学费只应在以下条件下收取:遵守“学费真实”法规,区分州居民身份,区分本科生和研究生教学。
- 卡塔尔世界杯决赛日伊利诺伊州立大学的学费应该与伊利诺斯州公立大学的学费具有可比性和竞争力。
- 卡塔尔世界杯决赛日伊利诺伊州立大学应该继续投入一部分新的学杂费收入,以帮助有资格获得伊利诺伊州学生援助委员会(Illinois Student Assistance Commission)最高货币奖励计划(Monetary Award Program)资助的学生,但这些学生的资助金额低于学校的学杂费。
- 卡塔尔世界杯决赛日伊利诺伊州立大学应该定期审查和评估学费减免的数量、使用和分配过程。
- 从学生收费中获得的收入只应由大学的年度预算程序分配,以解决当前的最高优先事项。
- 在大学再次能够解决全校范围内运营成本增加的问题之前,学生学费的增长应该限制在必要的范围内,以支持收费地区员工的工资增长。
- 住宿和伙食费应该增加到伊利诺伊州住宿公立大学的前四分之一,并将这些收入的适当比例分配给维修和翻新基金,以支持当前的长期住房和餐饮计划。
- 卡塔尔世界杯决赛日伊利诺伊州立大学应该将对翻新空间的需求作为其食宿定价过程的一部分。
相关实体:大学相关组织和独立组织
定义
与大学有关的组织包括基金会、体育协会、校友会和大学的企业分支机构,其成立的目的是协助大学完成其研究和/或教育目标。大学与与大学有关的机构之间的关系及任何交易,均须遵守由立法会审计委员会发出的《1982年大学指引》(下称《大学指引》)第六章(经1997年修订)的规定。只有在有令人信服的法律和/或商业理由证明创建一个单独的组织是合理的情况下,才能建立与大学相关的组织。
独立组织包括校友会、体育协会、基金会或不同意作为大学相关组织开展业务的公司。独立组织不被认为是大学的行政单位。大学与独立组织之间的关系和任何交易必须符合大学准则第七节规定的标准。
关联实体的设立
创建新的大学相关组织或独立组织(分别称为“相关实体”)的建议应在组织成立之前提交校长审查并提交董事会批准。大学应制定书面合同,描述其与相关实体的关系。合同应提交总裁审核并签字。
对大学相关组织的贡献
校长应向校董会提交一份提案,说明大学为运营、维护或管理大学相关组织而投入的任何重大资源。在向大学相关组织作出超过50万美元的承诺之前,必须得到董事会的批准。
报告
校长应向董事会提供每个相关实体的年度报告,总结每个组织的运作和对其的贡献。
联络
校长或其指定人员应按照各相关实体的章程或经营协议的规定,担任董事会与各相关实体之间的联络人。